Помешала ему в этом Федеральная антимонопольная служба, которая заподозрила покупку партии программного обеспечения в незаконности. Сумма предполагаемой сделки составляла 810 000 рублей.
Почему отменили закупку
Проверку спровоцировала жалоба, поступившая от Центра компетенций импортозамещения в области информационно-коммуникационных технологий. По мнению сотрудников Центра, государственный заказчик не соблюдал правительственные требования от 16.11.15, которые касались запрета приобретения иностранного софта для использования в государственных органах. Согласно этому требованию, чиновники могут закупать зарубежное ПО только в том случае, если в Реестре отечественного ПО нет подходящей программы, либо ее функционала недостаточно.
ФАС сочла претензии Центра разумными и подтвердила обоснованность жалобы. В результате разбирательства было решено выдать указание об устранении несоблюдения закона как самому заказчику, так и оператору интернет-магазина, оформившему сделку. Далее информация была передана Управлению контроля размещения государственных заказов. Будет рассматриваться вопрос возбуждения дела с связи с административным нарушением.
Что именно МИД хотел приобрести
Согласно документации на сайте государственных закупок, МИД пользуется программами Microsoft уже не первый год. В этот раз он собирался закупить:
- 5 лицензионных копий Windows Server;
- 29 Office Standard;
- 13 Win Enterprise;
- 1 System Center Standard$
- более 50 – на прочие программы, работающие под Windows.
Помимо этого, МИД планировал докупить по несколько лицензий перечисленного софта на 3-й год соглашения. Все лицензии являются “open value” – по терминологии Майкрософт, они предназначаются для применения средним и малым бизнесом.
Немного сведений о Центре компетенций по импортозамещению
В начале 2016 года В.В. Путин отдал приказ об учреждении Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ, в его основу легли Институт развития Интернета, Ассоциация разработчиков ПО и Экспертный центр электронного государства.
Руководителем является бывший замминистра связи Российской Федерации, Илья Массух. Он занимается разнообразной общественной деятельностью, а также контролирует Фонд информационной демократии. С 2008 по 2010 Массух занимался разработкой сайта Госуслуг и введением системы электронного правительства, а двумя годами позже контролировал интернет-трансляцию того, как проходили выборы главы РФ.
По словам Массуха, всё меньше русских учреждений нуждается в зарубежном софте, или, как минимум, у многих есть такие планы. В 2017 году Минкомсвязи вплотную занимается мониторингом ведомств на предмет используемого ПО. Пока руководство вообще мало вникает в вопросы закупок софта, предоставляя заниматься этим IT-отделам.
К концу мая 2017 года Центру удалось воспрепятствовать закупке Росархивом софта, разработанного под Windows и совместимого с процессорами фирмы Intel. Также напомним, что в конце 2016 года ФАС запретила Севастопольскому следственному комитету приобрести иностранное ПО для анализирования данных со смартфонов.